对标世界一流石化区，大亚湾石化区需进一步拉长中下游产业链、增强产业集群效应；对标国内一流开发区，大亚湾经济技术开发区需进一步壮大经济总量，提升发展质量和品质能级，进一步改善人民生活品质。

大亚湾区委书记王滨日前接受《惠州日报》记者专访时表示，大亚湾区将扎实开展比学赶超，瞄准世界一流、国内先进，不断提升开发区综合实力；深入开展党史学习教育，传承红色基因，激发党员干部干事创业激情，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力谱写大亚湾高质量跨越式发展新篇章。

坚定奋力追赶超越的信心和决心

问：您对“比学赶超看县区·大亚湾站”系列报道有何评价，报道对大亚湾区干部作风建设有何启示？

王滨：“比学赶超看县区·大亚湾站”系列报道客观、系统地梳理了浙江嘉兴平湖经济技术开发区在综合实力、现代产业体系构建、创新驱动发展、营商环境优化、城市规划建设管理等领域的先进经验和创新做法，分析了大亚湾开发区存在的短板和不足，让我们在比学赶超中进一步认清了差距、明确了目标、找准了路径，坚定了奋力追赶超越的信心和决心，推动全区经济社会高质量发展。

比学赶超不仅是一种工作方法，更是一种精神状态。开展比学赶超，需要展现我们的作为担当、精神状态和工作水平，不断超越自身、超越平庸。

对标先进地区，当前大亚湾区部分干部思想还不够解放，要把开发区建设成为活力湾区、开放湾区、美丽湾区、安全湾区、幸福湾区，就要进一步解放思想、开阔视野、创新思路，以目标和结果为导向，树立赶超意识，拿出赶超勇气，真抓实干、狠抓落实，努力争创一流。今年以来，我们把比学赶超作为推动工作的主要抓手，重点落实在经济领域，与党史学习教育、疫情防控、大项目推进、机关作风整顿、维护安全稳定等工作结合起来，贯彻到工作的全过程、各方面。

立足新发展阶段，我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抢抓“双区”建设和横琴、前海两个合作区开发开放的重大战略机遇，保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚决做到疫情防控、安全生产、意识形态、社会稳定、环保督察“五个不出问题”，着力把大亚湾打造成世界级绿色石化产业基地、国内一流开发区、惠州建设更加幸福国内一流城市重要支撑区。

做大做强实体经济助推高质量发展

问：结合市委提出的做长做强石化中下游产业链，提升产业集群效应，加快打造世界级绿色石化产业基地的目标任务，大亚湾区如何进一步做大做强实体经济，助推高质量发展？

王滨：今年以来，我们抢抓“双区”、两个合作区建设重大机遇，集中精力、资金、资源投入产业发展，通过“抓项目促投资、提负荷增效益、保要素稳产能”等措施，初步形成了追赶比学赶超对象的态势。

狠抓项目建设。坚持“大项目带动大发展”，加快推进埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期、恒力PTA等重大项目建设。集中力量引进一批延链、补链、强链优质项目，引进和培育一批高成长性的细分龙头企业，加快形成新的规模效益。今年以来，新签约项目9宗，投资额113.1亿元；新落地项目14宗，投资292亿元。

加快“1+3”平台建设。当前，我们正在做大做强石化区、新兴产业园，发展壮大港口现代物流经济带、滨海高端现代服务业集聚区，打造“1+3”发展平台。其中，石化园区已落户项目102宗，总投资2461亿元；千亿级新兴产业园园区规上工业企业有130家，今年1～8月，实现规上工业总产值475.7亿元，增长27.3%。

提高招商引资实效。组建专业招商队伍，加强与大湾区城市交流，主动到深圳等先进地区招商。大力引进高端化学品、化工新材料等重点中下游项目，进一步强链延链补链；依托塘横片区，引进5G、区块链、智能制造等产业链龙头企业，加快培育发展战略性新兴产业。同时，大力推进石化拓展区、塘横片区等重点片区的征地工作，其中石化拓展区征地工作已基本完成；积极推进塘横1.5平方公里临深片区首开区的开发建设，引进一批专精特新企业，建设中小企业总部基地，打造对标深圳、超越深圳的亮点。

大力发展现代服务业。目前，恒力、华瀛、深能煤码头都已开始进出口贸易，中海油、华德石化进一步扩大原油保税进口业务。大力发展平台贸易，推动慧聪、敏华把更多的批发业务和销售平台放到大亚湾区，加强与佳沃、京东、年年有余、棉联等的合作洽谈。

大力实施创新驱动发展战略。加快中科院过程工程研究所惠州市绿色能源与新材料研究院、惠州学院大亚湾化工新材料学院建设。推进省重点科技项目实施。促进科技成果转化。实施高新技术企业“树标提质”工程，今年高企数量力争突破120家。

优化城市硬环境和发展软环境

问：大亚湾区提出以“最高、最好、最优”为标准，打造“快人一步”营商环境。围绕这一目标如何优化环境？

王滨：一是优化城市硬环境，坚持规划先行，突出滨海特点，打造“山海联动、海陆统筹”的滨海城市新格局。用“绣花功夫”抓好城市管理，精建精管提高环境品质，大力推进新型智慧城市建设。立足全市交通轴线规划，加快交通基础设施建设，积极融入深惠交通一体化。

另一个是优化发展软环境，学习长三角、珠三角城市的先进经验，着力降低企业经营成本，帮助企业稳预期、强信心、拓市场、扩产能。对标“最高、最好、最优”标准，打造“快人一步”营商环境。深化“放管服”改革，实施项目全生命周期服务。设立专班推进各项重点工作，突破一批重点难点问题。

探索实施“人才归位”工程

问：历经近30年的砥砺奋进，大亚湾区经济社会建设取得一定成果。如何让干部群众走出舒适区，永葆干事创业的激情和热度，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍？

王滨：大亚湾区坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的干部选拔任用导向，持续完善激励关怀和奖优罚劣机制，通过与国际一流企业同台竞技，干部队伍得到进一步锻炼，干事创业热情和劲头不断高涨。

强化崇尚实干的用人导向。对区管干部的专业领域进行标签化管理，按36大类专业领域明晰领导干部的专业特长，探索实施“人才归位”工程。加强干部的考察识别，目前，已在疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、两违整治等重大工作一线提拔重用（含晋升职级）干部65名。

强化科学有效的激励导向。率先建立了差异化绩效考核机制，实行差异化绩效奖励分配办法，激励干部把心思集中在想事上、把本领体现在干事上、把目标锁定在成事上，让大亚湾区干部动起来、干起来、紧起来。

注重向街道倾斜干部、编制、培训等各类资源，大力选拔使用心中有责、眼里有活、手上有招的干部，引导优秀干部流向基层、扎根基层。

强化鼓励担当的执纪导向。始终坚持严管与厚爱辩证结合、激励和约束共同发力。建立容错纠错机制和澄清保护机制，大胆启用处分影响期满干部。